La capacità dei Comuni di far fronte alla implementazione dei progetti del Pnrr indica tre aree problematiche, soprattutto nel Sud: il personale; i tempi di realizzazione degli investimenti; la capacità di erogare servizi. Da Menabò di Eticaeconomia.
Dalla quantità dei servizi erogati dalle Amministrazioni comunali dipende largamente la possibilità di godere dei diritti di cittadinanza previsti dalla Costituzione. Le Amministrazioni comunali sono anche responsabili del 46% degli investimenti del settore pubblico (dati 2021; Corte dei Conti); circostanza ancora più rilevante ora che il PNRR affida loro una rilevante quota degli impegni di spesa in conto capitale previsti (fra i 40 e i 50 miliardi).